专题：第十五届陆家嘴论坛（2024）

　　6月19日金融一线音信，国度金融监督管理总局局长李云泽本日于2024陆家嘴论坛发表主题演讲。

　　以下为李云泽发言全文：

　　尊敬的吉宁布告、龚正市长，尊敬的谢啇真行长，尊敬的王江主任、潘功胜行长、吴清主席、朱鹤新局长，诸位嘉宾，女士们、先生们、一又友们：大家上昼好！

　　很抖擞插足第十五届陆家嘴论坛。面前，世界经济形势已经散乱有致，自若增长面对诸多挑战。本次论坛笃定“以金融高质地发展推动世界经济增长”为主题，具有很强的执行意旨，必将为推动世界经济复苏凝华更大共鸣、网罗更多贤慧。

　　上一届陆家嘴论坛召开时，金融监管总局刚刚挂牌。一年来，咱们相持以习近平新期间中国特色社会办法念念想为辅导，坚决贯彻落实党中央、国务院决议部署，谨慎作念好防风险、强监管、促发展各项处事。总局系统机构改良稳步践诺，“四级垂管”监管架构谨慎酿成，监管轨制扶植全面提速，中小金融机构改良化险有序股东，要点领域风险缓缓治理，金融服求实体经济质效接续汲引，高水平对外洞开进一步扩大。这些获利的取得，离不开各地各考虑部门的鼎力支援，以及社会各界的存眷匡助！在此，我谨代表金融监管总局暗示赤忱感谢！

　　女士们，先生们，一又友们！ 本年以来，中国经济增速谢世界主要经济体中络续保持最初，接续展现出“稳”的底气、“新”的活力、“大”的后劲、“强”的韧性。中国经济弥远向好的基本趋势莫得更变，接济高质地发展的成分条目莫得更变，中国经济仍然是世界经济自若增长的迫切引擎。经济兴，金融兴；金融稳，经济稳。银行业、证券业、保障业都是促进经济社会发展的迫切力量，各有长处，在齐全中国式当代化的程度中也势必各展长处。上海是中国当代保障业的发源地，见证了中国保障业百年沧桑剧变。借此契机，我就保障业更好服务中国式当代化，谈三点初步的露出。

　　一、保障业服务中国式当代化出息万里。党的二十大擘划了以中国式当代化全面股东中华英才伟大恢复的宏伟蓝图。保障行动当代市集经济的基础性轨制安排，链接百行万企、关系民生国计，是促进经济发展、改善民生保障、助力共同艰深的有劲妙技。保障源于互助共济、风险共担，蕴含的“东说念主东说念主为我、我为东说念主东说念主”理念，与金融处事的东说念主民性自然契合。在全面扶植社会办法当代化国度程度中，保障业正迎来高质地发展的历史性机遇，并将进展不成替代的作用。

　　一是筑牢经济安全网，需要保障业高质地发展。提高经济韧性、增强市集活力、对冲周期影响，离不开强盛的当代保障业。从金融结构看，保障业资产仅占我国金融业总资产的7%，而国外平均水平在20%驾驭。加速发展保障业，故意于改善金融市鸠合构、优化金融资源建设、增强金融体系稳妥性。从资金供需看，保障资金久期长，具有跨周期属性。壮大保障资金，故意于培育“耐烦老本”、熨平经济周期波动、推动“资金—老本—资产”良性轮回。从保障鸿沟看，保障保障的内涵和外延在不停拓展和丰富，与时俱进竖立大保障不雅，能更好地为经济稳妥开动提供有用缓冲和风险障蔽。

　　二是筑牢社会保障网，需要保障业高质地发展。保障是多档次社会保障体系的迫切构成部分，故意于补王人民生领域短板，增强社会保障的平衡性、自若性、可接续性。谢世界上许多国度，粗拙群众的布帛菽粟都离不开保障，有些东说念主可能莫得入款积蓄的风气，但一般都会购买保障。在践诺健康中国和应付东说念主口老龄化国度策略历程中，东说念主民群众对老有所终、病有所医、弱有所扶的要求不停提高，多元化的保障保障需求正在加速开释。我国中等收入群体规模接续扩大、住户储蓄率较高，发展养老健康等保障保障上风显著、远景广袤。

　　三是筑牢灾害防护网，需要保障业高质地发展。我国地域盛大、当然环境复杂各样，各样灾害易发多发。从地震、台风等当然灾害，到建筑施工、交通运载等领域的安全事故，保障业通过分布风险、实时理赔、推动重视，轻视有用减少东说念主民群众生命财产亏损，提高全社会举座抗风险才气。从全球平均水平看，紧要灾害事故的亏损赔偿中，40%驾驭由保障业承担，而我国这一比例仅为10%驾驭。保障业在完善国度救急保障体系方面，王人备有后劲、有才气进展更大作用。

　　二、找准保障业服务中国式当代化的着力点。保障业要在出息万里的期间大显技巧，必须以争分夺秒的责任感和包袱感，自愿融入中国式当代化扶植全局，转头本源、专注主业，勤勉写好“五篇大著述”的保障篇，切实进展经济减震器和社会自若器作用。

　　一是聚焦革命发展，精确高效服务新质坐蓐力。新质坐蓐力的显耀脾气是革命。咱们将推动保障业围绕齐全高水平科技自立自立，加速健全涵盖科技企业全生命周期的保障家具体系。完善“首台（套）、首批次”保障赔偿政策机制，更好进展集成电路共保体作用。加大保障资金对策略性新兴产业、先进制造业、新式基础设施以及创业投资等支援力度。完善绿色金融评价机制，推动新能源车“愿保尽保”，饱读吹保障机构加强绿色产业、绿色恣虐等方面的风险保障和资金支援。

　　二是围绕民生福祉，更好本旨东说念主民好意思好活命需要。当今，农业保障为1.64亿户次农户提供保障保障，大病保障掩盖东说念主群达到12亿东说念主，保障业积蓄的养老准备金杰出6万亿元、弥远健康保障包袱准备金杰出2万亿元。咱们将推动加速补王人第三接济短板，莽撞发展交易保障年金，更好本旨东说念主民群众养老保障和资产管理需求。积极发展交易医疗保障，提高交易弥远照管保障掩盖面，推动健康保障与健康管理深度交融。针对快递小哥、网约车司机等新市民群体和生动做事东说念主员，量身打造保障家具。积极股东农业保障扩面、增品、提标，全面践诺三大食粮作物王人备成本保障和教育收入保障政策，有用服务乡村振兴策略。

　　三是着眼安全救急，接续促进社会治理遵循汲引。昨年京津冀等地特大洪涝灾害发生后，保障业早赔快赔、应赔尽赔，全力匡助受灾群众和方向主体度过难关，尽快收复普通坐蓐活命步骤。岁首，世界首单全灾种的轮廓巨灾保障在河北谨慎落地。咱们将推动健全多方参与的巨灾保障保障体系，辅导保障机构进展风险管理专科上风，作念功德前防灾、事中减灾、过后救灾。加速发展环境沾污、食物安全等领域包袱保障，强化安全坐蓐包袱保障的亏损赔偿和事故重视功能，通过市集化机制贬责社会问题，助力汲引全球安全治理水平。

　　三、深化改良增强保障业高质地发展能源。面前，我国保障业正处于爬坡过坎、转型升级的历程中，不成幸免会碰到一些贫困和挑战。总体看，中国保障市集后劲深广、空间广袤，咱们王人备有条目、有信心、有才气，以改良增活力、以发展解难题，推动保障业开革命样子、迈上新台阶。

　　一是切实盘曲发展格式，推动齐全降本增效。咱们将推动保障业相持内涵式发展、特色化方向和细致化管理，加速由追求速率和规模向以价值和效益为中心盘曲。率领保障机构树耸峙确的方向不雅、功绩不雅、风险不雅，完善公司治理机制，加速数字化转型，汲引方向管理效果。丰富家具供给，完善保障服务，推动供需愈加适配。下莽撞气改良销售体系，开展保障中介清虚提质行为，接续股东“报行合一”，全面深化银保互助，探索优质非银金融机构保障代理试点，接续汲引销售服务的按序化、专科化、便利化水平。

　　二是深切主剪发展章程，强化资产欠债联动。昨年，咱们针对行业共性问题，率领转机保障家具预定利率，优化偿付才气风险因子，取得积极生效。咱们执意化逆周期监管，完善偿付才气和准备金规制，拓宽老本补充渠说念。推动保障机构强化资产欠债统筹联动，将其贯串方向管理全链条各本事。进一步健全保障家具订价机制，辅导保障机构转机家具结构，有用防护利差损风险。推动保障机构相持弥远投资、稳妥投资、价值投资，探索开展长周期探员，努力打造中枢竞争力。

　　三是着力夯实发展基础，营造讲求市集环境。咱们将加速推动健全金融法治，完善政策支援体系，研讨出台股东保障业高质地发展的辅导见解。接续优化保障机构布局，加速高风险机构改良化险。莽撞按序市集步骤，坚决珍贵金融恣虐者正当职权。加强宣传普及，汲引全社会和东说念主民群众的保障意志。率领保障机构用心呵护行业信誉，让诚实守信、以义取利、稳妥审慎、守正革命、照章合规成为保障从业者的行为准则和自愿解任，不停汲引东说念主民群众安闲度和赢得感，塑造真确赖、能委托、有温度的保障业讲求形象。

　　女士们，先生们，一又友们！对外洞开是中国金融业改良发展的迫切能源。咱们将相持“引进来”与“走出去”并重，接续打造一流营商环境，坚贞不渝扩大金融业高水平对外洞开。辅导金融机构优化跨境金融服务，深度融入高质地共建“一带沿路”。稳步扩大轨制型洞开，研讨放宽非银金融机构的外方股东范围，饱读吹相宜条目的外资机构参与各样业务试点，支援在华外资机构深耕中国、稳妥方向。我国领有全球最具后劲的金融市集，咱们真诚迎接更多外资机构和弥远老蓝本华展业兴业，齐全更好更大发展。

　　女士们，先生们，一又友们！上海在金融业改良洞开方面一直走在世界前哨。一年前，咱们在此谨慎启动了上海国外再保障登记往复中心扶植。近期，咱们将会同上海市东说念主民政府，出台加速上海国外再保障中心扶植的践诺见解。积极探索保障资金试点投资上海黄金往复所黄金合约及相干家具，放宽临港新片区非住户并购贷款截止，饱读吹中保投资公司在沪更好进展保障资金弥远投资功能，支援更多外资金融机构在沪落地。今后，咱们将推动更多金融洞开举措在上海先行先试，全力支援上海国外金融中心扶植和长三角一体化发展，充分进展上海在股东中国式当代化中的龙头带动和示范引颈作用。临了，祝本次论坛取得圆满顺利！谢谢大家！

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